

围绕“新形势下中国金融业如何积极面对全球金融危机对现代农业发展的挑战,充分发挥金融对农业经济发展的支持作用”这一主题,由本报与黑龙江省人民政府、中国金融学会联合主办的“金融与现代农业发展高层论坛”今天在哈尔滨举行。
黑龙江省常务副省长杜家毫在演讲中说,黑龙江根据当前的经济金融形势和本省特点,提出了建设现代农村金融体系的基本思路,即充分发挥农信社和农发行在农村地区金融体系主力军作用,进一步发挥邮政储蓄银行的支农生力军作用,积极发挥其他金融机构的职能作用,加快推进村镇银行试点工作,积极发展互助性小额贷款公司和合作型担保机构,创新担保、抵押、质押形式,力争用一二年的时间,初步构建市场主体多元、布局合理、结构优化、规模适度、功能齐全的农村金融服务体系。
中国人民银行行长助理杜金富在演讲中认为,经过多年改革,金融支持农业发展取得了一定进展,但农村金融在整个金融体系中仍是薄弱环节。随着农村地区经济社会发展,农业生产组织化水平不断提高,金融支持“三农”的重点也由主要针对农户生产性周转贷款,转向以支持农业科技发展、农村基础设施建设、开发中低产田、农业产业化生产以及农业风险管理为主。在我国农业生产由劳动密集型向技术和资本密集型的现代农业发展过程中,金融支持现代农业也需要加快金融创新步伐。为此,在今后的工作中,一是需要注重调整信贷结构,加大对农业产业化信贷支持力度;二是需要注重拓宽融资方式,发展多层次农业金融服务体系;三是需要注重加大金融创新,探索金融支持现代农业发展的新模式。
国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊在演讲中提出,我国目前农村金融体系离普惠金融体系还有很大距离,主要表现是正规金融在农村金融市场的渗透率和覆盖面远不能满足农户和农村中小企业的需求。主要依靠现有商业银行和农村信用社,不可能有效解决服务“三农”发展的金融需求问题。必须从农村金融体系的整体着眼,以建立一个更完善、更有活力的真正为“三农”服务的农村金融体系为目标,推行全面的农村金融改革。